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车票面前人人平等,才是最大的公平

春运火车票并不存在绝对公平,也做不到人人有票,但公平、透明的制度不应该缺失。

孙利

铁道部推出网上购票,初衷是方便人们出行。软件开发商推出刷票软件,目的在抢占商战高地,客观上也使得网民能够更快捷有效地购票。不承想,这一刷却刷出一道公平的难题来。有人称之为“插队”、有损公平或者“机会公平”。

围绕火车票,人们还有其他方面的争论。例如,从购买方式看,出行者可以选择自买、代买或者找黄牛,那么代买违法吗?黄牛票怎么来的?又如,从分配方式看,客票有预留、非预留票之别,那么预留票是否果然公用?余票是如何处理的?再如,从发售方式看,有互联网、电话、车站窗口、代售点、自动售票机等方式,那么,各种发售方式的比例是多少?这个比例又是怎样确定下来的?

近年来,铁路部门是个“多灾”的单位,人、事上屡有授人口实之处。民众对刷票软件等问题的种种不满,某种程度上说也是对铁路部门过往是非的一种宣泄。在这种形势下,客观上对铁路部门提出了更高的要求。

窃以为:一方面,要变“加强管理”的观念为“优化服务”的意识,积极主动地抑制售票制度的潜在负面效应。管理是一个俯视性的概念,在此观念之下,管理者往往不自觉地把自己当成上级,把被管理人视为下属,于是,上级就可能时不时地对下属发号施令、颐指气使,有时还可能给点颜色看看。服务则不一样,服务是一个仰视性的概念,在此观念之下,服务者必须放低身段,把被服务者当作上帝,这样,服务者必然不断检视自己的服务质量、内容,重视并汲取被服务者的意见和建议,有时不免还要看被服务者的脸色行事。铁路部门是公共服务单位,有必要转管理为服务,从民众的利益出发,摆正自己的人民公仆地位。

另一方面,必须加强调研,进一步提高服务工作的公平性、透明性,有效化解售票制度的种种现存不足。

在美国,碰上感恩节这样的家人团聚的节日,也存在购票难。但鲜见刷票软件插队引发的这类争议。这里固然有人口相对不多、运输方式多样、运力较大、售票渠道分散等因素的作用,但主要的还是相关制度本身的相对合理、程序透明(当然,美国有美国的问题,比如不太准时、速度慢等)。

古人云:不患寡而患不均。然而,众所周知,并不存在绝对公平,能够做到、可以接受的只有相对公平。比如,同样是窗口购票,白天售票对于因为工作不能脱身去购票的人是否公平?学生票、农民工团体票对于非学生、不能组成团体的农民工是否公平?此类制度,民众之所以没有说不,是因为存在公开、透明的制度规定。相反,民众对公用票、发车前网上突现票等的非议,正由于公平、透明制度的缺失。

任何事情都具有两面性。?既然选择睁开眼睛享受风的清凉,就别埋怨风中细小的沙粒。铁路部门既然推出网上购票,就要容忍、直面刷票软件等相关的争议,并在观念上、制度上反思之、改进之。

 

第867期 总25章
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