主题论坛二主持人：国务院研究室工业交通和贸易司副司长 张泰

在建国以来特别是改革开放以来，通过60多年的努力，我国实体经济发展取得了举世瞩目的成就。建国初期，我国工业制造一穷二白，但是经过30年的奋斗，到改革开放最前期，初步建立起了比较完整的、门类比较齐全的工业体系。在此基础上，又经过30年的奋斗，我们建立起产业规模世界第一的制造业。虽然我们目前还不是制造业第一强国，但已经是制造业第一大国，这已经是一个非常了不起的成就。

工业和制造业的巨大发展，解决了中国庞大数目的劳动力就业这样一个难题，满足了我们13亿人口对基本工业品的需求，也创造了我们能够进口先进技术、装备、能源原材料的外汇，这些成就是我们过去难以想象的。

制造业快速发展，首先得益于改革开放的政策；建立社会主义市场经济体制，给我们的国民经济创造了很好的环境。其次，相对比较低的制造成本，也是制造业发展吸引国际投资的重要条件。

但是，这些情况正在发生变化，特别是过去长期以来促进我国经济发展的因素，正在发生变化。比如综合要素成本，现在已经进入上升的通道，一些要素成本更低的国家和地区，对国际投资吸引力更强。

其次，随着国际市场的竞争加剧，制约了制造业进一步的发展。我国成为世界第一大制造大国，世界制造业产出中大概20%是中国输出的，在这种情况下，中国制造业想脱离基本面而一枝独秀，难度进一步加大。

我国制造业粗放的发展模式，已经对能源、资源、环境产生巨大压力，这也限制了制造业的扩张。另外，我国制造业研发能力不足，产品附加值之低广为诟病。

加快制造业转型升级，已经成为社会各方面的共识。政府在这一方面已经做出了巨大的努力，比如强调优化经济结构，促进产业结构调整，加大中小企业民营经济的支持力度等。

以上重大战略措施，都对提高实体经济的竞争力，促进实体经济健康发展产生了作用，但存在的问题和挑战，是远远没有解决的，我们需要重新考量实体经济，探讨实体经济的发展道路。

重塑中国的实体经济，建立新的竞争优势，我们该怎么办？