詹国枢

近日，北京师范大学公布了一份“中国彩民行为网络调查”。调查结果显示，中国彩民总数已达两亿多人，其中，问题彩民约700万人，重度问题彩民达43万人！

问题彩民700万人？好家伙，够吓人！啥叫问题彩民？问题彩民者，购买彩票把脑子弄出问题而难以自拔之人也。换句话说，就是那些买彩票已经买上了瘾而无法戒掉的彩民。其症状是：见到彩票就想买，没有中奖拼命买，中奖之后继续买，脑子整天就想买，永远无法停下来。

且看北京某报记者对一位问题彩民的描述吧：“段斌的生活费又不够了，2月初辞掉工作后，除了租住的地下室，偌大北京城，他只去一个地儿：彩票投注站。在这里，他消耗了整个春天以及一万多块钱。一万多块钱，对于1990年出生的段斌不是个小数目，17岁刚来北京打工时，每月工资是600块钱。现在，段斌不觉得一万多块钱是个大数，‘彩票站里，比我玩得大的有的是’。”

可怕而且可悲的是，像段斌这样的彩民，在中国竟高达700万人！更为可怕且可悲的是，这些彩民中相当部分是生活在社会底层、每天收入微薄的城市普通居民和进城务工农民！正因为他们收入微薄、处于社会底层而又一时难以改变命运，所以，“买20元彩票，中200万大奖”、“本站某年某月某日喜中500万大奖”之类的标语口号，才会那样吸引和打动他们，令他们幻想着只要自己不停地买买买，总有一天，也会因中大奖而彻底改变命运！

于是，他们沉溺于彩票之中，中了20元盼200元，中了200元盼20000元……当人生的全部价值和重心已经陷入“只要肯买，总会中奖”的逻辑旋涡时，他们已经几近疯狂而难以自拔，成了“问题彩民”！

问题彩民一旦中了大奖，是否就此收手，不再成问题了呢？事情远没这样乐观！记者曾经采访一位中300万大奖的资深彩民老袁。老袁感慨地说，你们很多人都以为，中大奖的彩民都会买房、买车或是投资，“咸鱼翻身过上好日子？”但实际上，中奖彩民更多的是更加疯狂地买彩票，“因为，我们会迷信下一次会中更大的奖”。于是，“问题彩民”甚至因中大奖而升级为“重度问题彩民”！

倘若问题彩民们只是老老实实呆在彩票站里，整天买呀买，盼呀盼，倒也罢了。问题是，买彩票是需要金钱的，他们本来就收入微薄，仅有的那么一点收入，除养家糊口外，还要永无休止地投进“买呀买，不停买”的旋涡，周而复始，难以自拔！其中一些人由此走上铤而走险的犯罪道路就是必然的了。现实中，这样的例子，举不胜举。

行文至此，人们不禁要问，既然彩票引出了如此严重的社会问题，为什么政府不加以禁止反而允许甚至鼓励购买彩票呢？翻翻文件，摆得上桌面的回答是，福利彩票和体育彩票是政府筹集资金救助贫困民众的一种途径，彩票具有公益性和娱乐性，多数人的少量投入，可以集少成多，救助那些亟须社会救助的少数贫困者。是的，这道理谁都能懂，也能理解，但恕我直言，所谓彩票，究其实质，不也是一种赌博吗？无非穿了一件慈善外衣罢了。

怎么办呢？个人以为，此事政府真该好好思量，算算大账！倘若就为了那么一点收益，既办不了多少大事，还害苦了那么多彩民，干脆，出台政策，取消彩票这一变相赌博得了！如果一时下不了决心，舍不得那几个钱，那你就必须承担彩票带来的负效应！换句话说，政府应当把彩票收益的相当部分拿出来，设立救助基金，拯救和帮助问题彩民，让他们尽快走出泥潭！我们的执政理念不是“以人为本”吗？700万人，可不是小数，切不可掉以轻心哪。

詹国枢

全国政协委员、人民日报海外版原总编辑。

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