《中国经济周刊》记者刘永刚︱北京报道

从1990年中国证券市场起步时的深市“老五家”、沪市“老八家”，到2012年1月底上市公司总数达到2352家，22年间，中国境内的上市公司队伍得到了空前壮大。与此同时，上市公司在国民经济中的地位和作用日益重要，成为推动国民经济发展的“助推器”和中坚力量。

一大批上市公司成为行业经济、区域经济的龙头，其中，还有部分活跃于A股市场中的佼佼者有幸成为全国人大代表、全国政协委员开始履行其职责参政议政。

有评论认为，在经济领域，这些上市公司的代表、委员绝对有一定的发言权，也可能会影响决策。这些人参会，应该会对振兴经济，特别是振兴所在领域起到一定作用。

据《中国经济周刊》旗下智囊机构中国经济研究院联合万得资讯研究编制出的“代表、委员所在公司A股市值排名”显示，截至2月28日，在2987名全国人大代表、2267名全国政协委员中，有156名A股上市公司的老总与会，其中，有人大代表111位，政协委员45名。由于对经济领域十分熟悉，不少来自上市公司的代表、委员将提出与各自领域有关的意见建议，希望在今年“稳增长”的基调中能够有所作为。

按照2月27日A股的市值计算，这156位代表、委员所在的155家公司，总市值达到了63983.19亿元，按照2月27日沪深两市总市值为27.89万亿元计算，这155家上市公司总市值占两市总市值的22.6%。

在这155家上市公司中，涉及金融、有色金属、煤炭、医药、石油石化、传媒、科技等领域。其中，ST金华董事长吴一坚和ST精伦董事长张学阳是仅有的两家“ST家族”中的政协委员。

和去年两会相比，本届两会市值排名中前十位发生较大变化。农业银行替代中国人寿排名第二。新晋的大秦铁路、三一重工位列第九、第十。此外，去年进入前十的江西铜业、中国国航跌出前十。

另外，公司市值超过1000亿的有11家，分别为工商银行、农业银行、中国平安、招商银行、浦发银行、上汽集团、民生银行、光大银行、大秦铁路、三一重工、中国联通。其中，工商银行以1.5万亿位列首位。公司市值在500亿～1000亿之间的有11家；公司市值在100亿～500亿之间的有51家；公司市值在100亿以下的有83家。

据《中国经济周刊》统计显示，按照2月27日A股市值计算，两会代表、委员当中，上市公司老总个人持股市值总额达到413亿元。其中，在全国人大代表中，有59名上市公司“一把手”持股，总额为155亿。在全国政协委员中，有15名上市公司负责人持股，总额为258亿。

其中，全国政协委员、苏宁电器董事长张近东以182.1亿元的个人持股市值位列首位；全国政协委员、科伦药业董事长刘革新以56.1亿元的个人持股市值位列第二；全国人大代表、荣盛发展董事长耿建明以26.9亿的个人持股市值位列第三。

此外，不少在港上市的H股公司，亦有老总成为人大代表或政协委员。其中就包括中国工商银行行长杨凯生，中国平安董事长马明哲，旗下中海集运、中海发展同时在港上市的中国海运集团董事长李绍德等重量级人物。

有分析人士指出，上市公司负责人大量出现在代表、委员之列，一方面说明资本市场对国民经济的支持作用日益显现；另一方面亦有利于作为最高权力机关的全国人民代表大会，在这个相对而言较为专业的领域作出重大决策时，更具权威性和针对性。

有学者认为，由于这些代表、委员所在的上市公司，大多是大型央企，或者为地方行业巨头，所以决策机关在听取、采纳上市公司代表、委员建议时，还应特别防范“决策加剧垄断”的倾向。同时，也应该给予更多民营企业、中小企业代表在全国两会上“出声”的机会。